长葛城乡融合共同富裕
先行试验区建设系列报道之三
加快创新驱动发展
新建3个省级以上(重点)实验室、技术(创新)中心、产业研究院、中试基地等高能级创新平台,实现县(市、区)省级科技企业孵化器全覆盖,省级创新平台达到50家以上。
新培养国家、省级科技重点人才计划入选者2个以上,新建院士工作站、中原学者工作站2个左右,广泛引进创新创业人才(团队)和高层次人才。
培育15家创新引领型企业,力争全市高新技术企业突破150家、科技型中小企业达到300家以上,专精特新企业70家、单项冠军企业1家,推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。
到2025年,完成国家创新型县(市)各项目标任务。努力把长葛建设成为创新特色鲜明、创新体系完善、创新要素汇集、创新成果迸发、创新氛围浓厚的国家创新型市(县),着力打造创新驱动高质量发展的全国县域典范。
到2035年,基本建成体制机制完善、产业结构合理、经济社会发展均衡、创新创业氛围良好、区域特色鲜明的创新强市。
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为深入贯彻落实河南省委、省政府关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的决策部署,根据《长葛市高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区实施方案》文件要求,加快实施创新驱动发展战略,高质量推进城乡融合共同富裕先行试验区建设,我市印发《加快创新驱动发展建设城乡融合共同富裕先行试验区工作方案》。
具体咋干?
实施区域创新能力提升行动
建设国家创新型县(市)。以建设国家创新型县(市)为总揽,结合实施郑许一体化战略,以许港产业带为基础,以“依托郑州、对接空港、发挥优势、错位发展”为原则,构建和完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合、各创新主体协同创新的区域创新体系。打造郑州先进制造业“科创飞地”,形成“郑州研发+长葛制造”“郑州前台+长葛后台”“郑州孵化+长葛产业化”新模式,助力长葛由“制造大市”迈向“智造强市”。建设大周循环经济产业园,统筹推进县域产业转型升级,加速形成创新型产业集群,打造县域创新驱动发展的示范样板。
高质量建设国家城乡融合发展试验区。构建城乡融合发展体制机制和政策体系。强化以城带乡,发挥创新型企业引领带动作用,推进5G、物联网、生物技术和装备技术等现代高新技术在农业领域应用,发展农业高新技术产业,强化农业科技和装备支撑。发挥新一代信息技术、智能装备、中药材等产业创新优势,对接农村经济发展需求拉长产业链条,加快形成新技术、新成果、新品种,促进乡村产业提档升级。
打造高新技术特色产业基地。以高新技术改造食品、卫浴洁具、包装印刷三大优势产业。加快优势产业产品检验检测公共服务平台建设。推动信息化和工业化深入融合。加快新一轮企业大规模技术改造,推动企业关键生产设备、生产线等多层次技术升级,推广服务型制造和智能制造示范应用。大力培育蓝健卫浴、浪迪卫浴、长兴蜂业、福美生物、紫米食业、裕同印刷、金宏印业、大阳纸业、汇达印通等骨干企业实施技术升级和绿色化发展。深入实施商标品牌、专利、标准战略。
实施产业链创新链融合行动
加快建设产业创新链。建设以产业(技术)创新中心、产业研究院、制造业创新中心为创新策源地,以重点实验室为引领,以多类别研发平台为支撑,产学研用相结合的产业创新链。突出重点产业集群及产业链提质增效,提升创新基础能力,加快建成现代装备制造、超硬新材料、卫浴洁具、食品及加工、印刷包装、电子信息、现代医药等优势产业创新链,统筹建设其它重点产业创新链。推动高新技术改造提升传统产业、支撑引领战略性新兴产业和优势产业发展。聚焦产业发展重点环节,实施省、市级重大科技专项,支持重大关键核心技术攻关,加速创新成果转化。
培育壮大科技型企业。着力培育一批省级创新龙头企业、“瞪羚”企业和科技“雏鹰”企业等创新引领型企业,支持其牵头承担国家科研任务和省、市重大科技专项,建设高层次平台,发挥示范引领作用。持续优化高新技术企业培育机制,全面落实高新技术企业税收优惠和奖补政策,每年新培育高新技术企业15家以上。完善科技型中小企业培育孵化体系,积极推进国家科技型中小企业“应评尽评、应入尽入”入库评价,每年新培育30家以上科技型中小企业。完善研发活动全覆盖工作专班推进机制,加快实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。
建设高能级创新平台。围绕产业链部署创新链,着力在电力装备、超硬材料、再生金属等优势产业领域,培育建设国家重点实验室、工程(技术)研究中心、产业(技术)创新中心、制造业创新中心、检验检测中心等高能级创新平台。着力建设一批集技术集成、熟化和工程化试验服务于一体的开放型中试基地,实现重点产业集群发展。
推动创新创业载体提档升级。规划建设一批科技企业孵化器、众创空间、科技综合体、星创天地、成果转化基地等载体平台,积极培育“技术研发+创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的梯次孵化体系。对符合条件的孵化载体,落实孵化载体免征房产税、增值税等优惠政策、绩效奖补支持政策。加强孵化载体从业人员队伍专业化建设,持续开展从业人员培训和交流。
实施促进科技成果转移转化行动
完善城乡融合科技创新机制。高水平建设省级农业科技园区。加快农业科技园区“一区,两基地,两中心”建设,打造有机小麦、精品辣椒、胡萝卜等地理标志性产品,构建科技研发、仓储物流、展示交易为一体的高效农业示范区。积极推广“现代农业共同体+新型经营主体+农户”的制种发展模式,加快优质小麦良种繁育基地和国内重要的朝天椒制种基地建设。拓展国家鼎优瓜菜星创天地功能,加快建设长葛市乡村振兴农业人才技能培训中心。加强农业全产业链综合服务和农业种质资源保护开发利用,打造集科普、科研、参观、展览于一体的农业全产业链综合服务中心。加快形成以农业科技园区为带动。
构建科技人才下乡机制。积极推行科技特派员制度,实现科技特派员服务乡镇全覆盖。围绕“232”产业体系,积极引进培育一批拥有自主知识产权或核心技术创新创业的高层次人才和团队。加大柔性用才、项目引才力度,积极对接国家人才计划、“中原英才计划”“许昌英才计划”等人才政策。加强对高层次创新人才和高水平创新团队的长期稳定支持。
建立科技成果转移转化激励机制。加大科技成果入乡转化激励力度。鼓励企业对引进人才实施股权和分红激励,支持科研人员采取入乡兼职、技术承包等形式提供服务。建立离岗人员保护机制,支持科研人员到企业挂职和兼职、在职创办企业、离岗创业。围绕完善科技成果入乡转化政策,打造科技成品入乡转化示范基地。
实施科技开放合作拓展行动
积极融入全省科技开放创新布局。加强国际科技合作,推动共建一批研发中心、联合实验室、技术转移机构和科技创业园。加快推进中德中小企业合作示范区(长葛)建设,全力打造对德(欧)合作先行区。支持有条件企业组建国际联合实验室,构筑国际创新合作长效平台,实现国际创新资源在长葛的交流和对接。
深化产学研协同创新。深化与中科院及其所属院所合作。推动长葛企业与域外创新主体深度融合,建设一批产学研协同创新平台,联合实施产学研用协同创新和产业化应用。支持金汇、宝润达、鸿昌电子、鼎研泽田等企业与中南大学、重庆大学、中科院宁波材料技术与工程研究所、河南农科院等知名大学和科研院所深化产学研合作关系,组建创新联合体,共同承担省级科研项目,转化先进科技成果。完善公共服务平台体系,发挥四达电力院士工作站、黄河中原学者工作站、金汇不锈钢研究院、卫生陶瓷质检中心、工业设计中心等一批研发检测平台作用,带动项目合作和成果转化。加强军民科技协同创新,支持长葛企业完善军工资质,进军军品领域,促进军民两用科技成果双向转移转化。
实施创新生态优化行动
大力弘扬科技创新文化。大力弘扬企业家精神和工匠精神,建设一批企业家创新创业精神教育实践基地,开展“创新领军企业”“创新楷模功勋”“最美科技工作者”评选,召开企业家座谈会,鼓励企业家重视创新、追求卓越。积极举办创新创业大赛、投资路演、创业沙龙、创业讲堂等活动,挖掘优质创新创业项目,强化社会参与创新的热情和意识。加大企业、科研机构的科研诚信宣传教育力度。
加强科学技术普及。实施全民科学文化素质提升行动,建设一批专业类、特色化科普基地、科普教育基地,强化科普能力和科普人才队伍建设,办好科普月等科普活动。持续增加财政科普投入力度,加强社会层面科普投入筹措广度和深度。
促进科技与金融深度融合。持续巩固提升省促进科技与金融结合试点成果,设立科技创新引导基金,推动科技与金融深度融合。深化科技金融创新,推动金融机构设立科技金融专营机构。大力发展“科技贷”业务,探索设立科技信贷准备金,不断扩大“科技贷”规模,撬动银行资金投向科技型中小企业。积极争取中原科创基金、郑洛新国家自主创新示范区创新创业发展基金和科技成果转化引导基金,对高端装备制造、新一代电子信息技术等主导产业领域优秀企业给予支持。
全媒体记者/赵燕宇
版式/王锐 审校/文洁 终审/赵凤丽